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宝安人大重点建议:聚焦道路设施规划建设管理
 网友评论  [进入论坛]  时间:2019-03-29  作者:  来源:城市规划网
【导读】湾区发展,交通先行。宝安要打造湾区核心,首要是发挥在粤港澳大湾区的地理核心优势。宝安区人大代表认为,建设便捷、通畅、高效、安全的交通路网体系是宝安区贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,建设好“湾区核心、智创高地、共享家园”的重要支撑和保障。

    2019年3月28日,深圳市宝安区,工人正在宝安大道上进行人行道整修。

2019年3月28日,深圳市宝安区,四通八达的绿道系统。

湾区发展,交通先行。宝安要打造湾区核心,首要是发挥在粤港澳大湾区的地理核心优势。宝安区人大代表认为,建设便捷、通畅、高效、安全的交通路网体系是宝安区贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,建设好“湾区核心、智创高地、共享家园”的重要支撑和保障。

在今年1月召开的区六届人大四次会议上,宝安区存在的道路交通规划建设和管理问题成为代表们热议的话题。会后,区人大常委会将《关于进一步加强宝安大道、创业一路道路施工现场管理的建议》等一系列关于交通路网体系建设的36件代表建议合并为《关于进一步加强宝安区道路交通设施规划建设和管理的建议》,并确定为区六届人大四次会议重点建议。

随着宝安区经济社会蓬勃发展,城市开发建设强度不断提高,群众交通需求持续增长,宝安的交通路网体系面临新形势和新挑战。区人大代表认为,宝安区交通路网体系存在五方面的“短板”:一是重点路段和片区交通集散压力持续增大,拥堵高发路段在全市占比较多,交通运行指数相对较低;二是河流整治、管网铺设、环境品质提升等建设大规模同时启动,且存在随意占道施工现象,进一步增大了交通压力;三是公交、轨道、慢行三网融合不足,公交机动化分担率、公交和轨道站点覆盖率、绿道和自行车道里程仍有较大提升空间;四是路网结构有待完善,部分道路设计标准低、功能不足,道路瓶颈问题仍然突出,路网密度与福田、南山等区有较大差距;五是交通事故、交通违法行为发生率高于全市平均水平。

交通路网体系建设是城市建设和发展中的重点,也与每位宝安百姓息息相关。在区六届人大四次会议上,区人大代表们围绕上述“短板”,从优化交通路网体系、提高施工管理水平、打造便民公共交通系统、科学治理交通拥堵、完善交通配套设施等五大方面提出具体建议,包括完善各街道中心区和产业集聚区等的次支路网、规范化管理道路施工建设、构建快速通勤的交通系统、加强交通数据应用、推动智慧道路建设等意见建议,建设便捷、通畅、高效、安全的交通路网体系,着力补齐交通“短板”,解决宝安“出行难”的问题。

●重点建议

1

优化交通路网体系

加快推进洲石路改造工程

现状:洲石路位于石岩西南方向,西起G107国道,东至塘头大道,全长约11.52公里,是连接宝安中心组团与西部高新组团的主要连接通道,沿线的工业总产值超千亿、规上企业上百家、人口约50万人。目前,洲石路已无法满足该片区经济发展需要和群众出行需要,存在较多安全隐患。

建议:加快推进洲石路改造工程,解决洲石路设计拓宽红线内历史遗留问题,增加非机动车道,规划建设南光高速与洲石路的全互通立交桥,并增设立体慢行绿道、人行天桥,采用立体或者下穿式的改造。

新建根玉大道

现状:燕罗街道虽连接两市三区,但与东莞长安、松山湖,与光明科技城等经济热点片区的交通连接还不顺畅。

建议:增设规划根玉大道跨茅洲河道路,新建根玉大道北起宝安区广田路,南接光明区北环大道,全长约1600米,红线宽50米,双向六车道。该项目将缓解现在松罗路桥交通压力,并强化燕罗街道与松岗、光明片区的交通区域联系。

改善尖岗山战略新兴产业集聚区交通

现状:尖岗山片区两个旧改项目将于年内落成,将释放近60万平方的产业用房,届时,上下班高峰期人流量将逼近20万人次,急需提升交通环境。

建议:参照广深高速宝安出口的方式,在同乐关修建高架桥,实现尖岗山片区快速通达各重点区域;尽快打通尖岗山片区隆昌路和留仙二路与南山留仙洞片区的断头路对接,减缓留仙三路———留仙大道交通压力,缓解整个片区高峰时段的交通压力。

2

提高施工管理水平

避免市政道路长期重复开挖

由于各类市政设施分属不同部门管理、各项施工缺乏统筹规划等问题,导致了道路的重复开挖,影响市民通行,对城市的整体效益带来负面影响。在进行市政道路工程,铺设网管时可借鉴国内先进做法,对各基建部门、管道实施主体进行行政管理;对相近的工程进行一次性施工,或整体规划分段动工,尽量避免短期内对道路前后开挖,提高道路利用率,缩小施工影响区域。同时,加强宣传公示,把建设工程的起因、工程涉及到的路段、所预计的工程工期等进行说明公示,每月更新工程进展,提高居民对市政道路工程的了解。

加强道路施工现场管理

为最大限度减少该路段施工给市民生活造成的不良影响,消除施工安全隐患,建议施工单位进一步加强施工现场的管理,一是提前设置醒目标识,提示行经施工路段的车辆注意行车安全;二是高峰时段配合交管部门加强对路面车辆的疏导,最大限度缩短拥堵时长;三是尽快在受工程施工影响的各交叉路口,设置行人临时通道,或引导行人主动选择地铁站点通道;四是采取有效措施,减少粉尘污染。

统筹规划城市道路及相关公共设施建设

建议成立城市公共工程建设综合办。对同一路段相似工程的建设,政府相关部门应提前一年向区或街道综合办申报,第二年在综合办主导下,所有相近工程统一施工,避免对同一路段短期内重复开挖,提高道路利用率。

3

打造便民公共交通系统

完善事故多发道路交通基础设施

现状:2018年,107国道、宝安大道、洲石路、松白路、松福大道等五条道路事故高发,事故成因主要有行人横穿无隔离设施的道路、机动车与非机动车混行抢道、夜间照明不足、绿化遮挡视线或照明等。

建议:引入第三方机构开展道路安全隐患专项排查,形成详细全面的隐患治理清单,在排查的基础上及时整改安全隐患;增设物理隔离的非机动车道,规范机动车与电动自行车通行秩序;发挥路网分流作用,开展客货运车辆源头引导;从严审核占道施工,对未经审批擅自占用道路施工作业、超范围占道施工、施工现场安全防护缺失等行为进行顶格处罚。

加快公共交通网络建设

现状:目前,部分市民特短途出行仍然热衷于骑乘电单车,原因主要是公共交通网络配套不完善,出行“最后一公里”没有完全打通。

建议:从规划层面合理设置公交、微巴场站及其线路,进一步优化支线巴士的线路,针对相关片区交通接驳薄弱环节,特别是各地铁站、汽车站、市场、学校、住宅小区和工业园区的公交接驳,积极推动社区微巴士开通事宜,满足市民不同层次的出行需求。

4

科学治理交通拥堵

整治高峰时段的交通违法行为

建议加大警力在重点路口开展交通文明执法,查处行人闯红灯,非机动车限行、载人载物、闯红灯、上路行驶不佩戴头盔等交通违法行为,加大惩处力度;在交通信号灯路口开展“礼让行人”整治活动。增加开展“禁摩限电”专项整治行动的次数,加大对机动车乱停乱放、不按规定路线行驶现象的惩处力度;大力整治泥头车、货车违法行为;增加警力在重点路段巡逻查处及驱赶违停车辆。

推进粤港澳大湾区门户节点交通衔接提升

建议对宝安与东莞交界的大松岗片区,从区层面统筹标准进行规划、建设,使交通设施、交通管理与粤港澳大湾区和深圳西部中心相适应。对107国道东莞与松岗片区交界地带的道路交通、广深高速底下的松安路加快立项提升,对大松岗片区节点衔接地带的公共交通进行设计梳理,构建适应地铁时代需求的立体公交体系。

5

完善交通配套

加强学校周边道路交通安全工作

建议进一步加强学校周边道路上下学期间的交通疏导工作,合理设置高峰期时段学校周边道路的交通灯,加强高峰期时段特殊道路的交通管制措施,确保学生和家长有序快速通行;在交通特别拥堵路段的学校周边道路加装违停球或者在有条件的学校周边路段划定即停即走的通行道路,督促学生家长接送学生即停即走,避免因车辆长时间停留导致发生拥堵。

加快智能化公共交通体系建设

建议开发应用智能化营运调度管理系统,根据流量实时调度车辆缓解线路之间的流量不均衡现象;加大公交网络、LED到站信息、交通出行信息实时查询系统建设,为居民公交出行提供各类引导信息。

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